融资调研报告

时间:2024-07-11 21:51:50
融资调研报告

融资调研报告

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  融资调研报告 篇1

××市是××省的一个县级市,距XX市80公里,人口150余万。由于历史原因,该市金融企业不良资产占比较高,银行信贷授权授信受到限制,区域经济发展受到影响。近年来,××市企业异地融资发展较快,xx年至xx年,异地融资余额分别为0.62亿元、4.71亿元、8.38亿元和8.91亿元。截止xx年12月底,共有10家市外金融机构向××市企业投放信贷资金,异地融资余额相当于全市本地贷款余额的22%;104家企业和项目单位获得委托贷款3.03亿元,其中74家企业通过股权质押及会员企业互助等方式获得资金支持1.52亿元,30家企业和项目单位获得开发银行贷款1.51亿元。异地融资额的高速增长,对全面推进该市经济发展起到了积极作用。xx年,××市实现国内生产总值153亿元,规模以上工业增加值38.34亿元,财政收入6.3亿元。

一、主要做法

××市政府在当地人民银行的协助下,以企业异地融资为突破口,通过完善机制、搭建平台、疏通渠道,努力拓宽企业融资渠道,较好地解决了企业融资困难。

一是完善一个机制。××市政府认识到,实现企业异地融资,关键要形成政府、银行、企业的合力机制。

1、形成合力,优化异地融资环境。人行××市支行对非公有制企业开展全面调查,提出金融支持的整体方案;政府出台“信用××”的实施管理办法,全面提高政府、企业的信用层面;政、银、企共建企业异地融资的担保平台和中介平台。

2、相互配合,积极进行“招银引资”。xx年,人行××市支行会同市政府与人行武汉分行营业管理部,在XX市联合举办“×× · 武汉金融联谊会”,武汉6家股份制商业银行领导应邀参加,为××企业异地融资选准了突破口。xx年5月, 人行武汉分行组织“武汉金融专家××行”活动,邀请股份制商业银行、外资银行和政策性银行的专家到××实地考察,最终达成与37家企业发放5.2亿元贷款的协议,使企业异地融资工程全面启动。

3、技术创新,全面疏通融资清算。人行××市支行在人行武汉分行营业管理部的支持下,加入武汉跨区域票据交换系统并顺利升级,继而全面加入武汉同城票据交换系统,在推动××与武汉的商品交易活动同时,有效地保障了企业异地融资的资金清算,促进了武汉与××的经济金融合作。

二是搭建两个平台。实现企业异地融资,重点要按照市场规律的法则搭建好两个融资平台。

1、搭建好以城市基础设施建设为主体的融资平台。为了支持企业异地融资,××市成立城市建设投资公司,由市长和常务副市长兼任正、副董事长。公司以政府储备的xx亩土地在工业园区内建设黄金大道,引入国家开发银行××省分行4.9亿元贷款进行全面开发以确保升值。公司以其土地及土地升值额为企业异地融资进行担保,并以市人大决议的形式确立偿还责任,有效保障企业异地融资的资金担保。

2、搭建好以“一会两司”为主体的企业异地融资信用平台。“一会”是指中小企业信用协会,由55家民营企业会员组成,注册资本50万元,主要负责中小企业的信用评审,及会员企业与非会员企业在融资限制、融资额度和优惠待遇上的区别。“两司”是指中小企业担保公司和投资咨询有限公司。××市现有担保公司4家,资本由政府、企业、民间注入。其中:中小企业担保公司,注册资本3000万元,国家开发银行授信3亿元,实际到位资金1.5亿元,主要为国家开发银行贷款提供担保,担保比例1:5;金桥投资担保有限公司,注册资金3000万元,主要与股份制商业银行合作,为企业提供短期融资担保,担保比例1:3;农业龙头企业担保公司,注册资金3000万元,主要与农业发展银行合作,为农业龙头企业提供融资担保,担保比例1:8。投资咨询公司注册资本5000万元,政府出资3900万元(现金400万元,固定资产3500万元),企业出资1100万元,主要负责中小企业异地融资的统贷统还。

“一会两司”的运作流程为:中小企业协会审查申请融资企业报告,明确其融资限制、融资额度和优惠待遇→投资咨询公司预审→中小企业担保

公司担保→投资咨询公司审批,对符合条件的项目进行统一打包,向异地金融机构签署打包统贷合同→异地金融机构审定贷款合同后,委托当地金融机构发放贷款给投资咨询公司→投资咨询公司对申请融资企业发放贷款→投资咨询公司对异地金融机构的打包统贷实行统还并负全责。

“一会两司”三位一体、各有分工,信用协会会员为借款主体,投资咨询公司为放款主体,担保公司为担保主体。

为了规避融资风险,投资咨询公司在市政府的支持下,设立融资风险补偿基金,以形成风险防范的长效机制。基金由三部分组成:股东红利的10%,政府投资红利的全部,投资项目获利部分的30%以上。xx年风险基金帐户资金余额达200万元。

二、几点借鉴意见

××市运用完善机制、搭建平台、疏通渠道的办法发展企业异地融资,值得我市各县(市、区)借鉴。结合我市银行机构较少、大部分县市离南昌较近的实际情况,我们提出如下借鉴意见。

一是建立和完善机制。当前,国有商业银行机构收缩,贷款审批权限上收,我市发展企业异地融资显得更为重要。建立和完善发展企业异地融资的整体机制,将成为化解中小企业融资困难的重要方面,整体机制包括政策机制、信用机制、担保机制、融资机制和补偿机制。在建立和完善机制时,要注意三点:⑴调整政策。政府要对相关政策进行调整,避免出现政策“打架”现象;⑵明确职责。政府相关部门、银行、企业、中介机构的职责要进行统一划分明确,避免职能交叉,确保互为制衡、互为支持、互为保证和良性循环;⑶制度保证。对机制运行中的行为责任要实行追究制度,对机制运行中的政策责任要实行负责制度。

二是探索和确定模式。××市的运作模式可归纳为:土地换担保,担保换基金,基金换融资,融资促发展。XX市资源丰富与资源匮乏并存,整合有效资源以换取担保并形成融资基金,是探索和确定模式的关键。在引入××模式时,政府可通过实施高规划标准的城市建设方案,对现有土地储备进行适当的市场化调整,集中部分资金后,引入本地金融机构银团贷款,将工业园区及其延伸部分统一纳入城市建设,以促进增值,再与国家开发银行等异地金融机构联系担保贷款,形成企业异地融资担保基金。

三是遵循和依托市常企业异地融资的机制和模式必须依托和遵循市场规则,政府在“土地换担保,担保换基金”时必须依照市场规则进行运作。“一会两司”虽然隶属于政府职能部门,但其运作都必须坚持市场化。支持建立多种形式的融资担保公司,应在政策上给予更多的优惠,但不能进行行政干预。投资咨询公司按企业化进 ……此处隐藏46350个字……利用保险、信托、资产证券化、产权交易、融资租赁、设立产业投资基金、引进战略投资等方式。

2、融资能力状况

从融资任务完成情况客观评估融资能力;结合十二五发展规划,综合对比资金需求、融资任务,分析评估未来融资能力与融资任务的匹配情况。

三、债务情况

(一)债务现状

主要包括债务主体、主要还款来源与规模、还贷方式、债务按期偿还情况。

(二)债务成因分析

从政府财力、投资需求以及债务管理等方面综合分析形成原因。

(三)债务风险评估

针对目前的债务规模和债务偿还方式、偿债来源及规模情况,分析当前还款能力和债务风险水平。

四、平台管理政策的影响和应对措施

(略)

五、做法与面临困难

(一)投融资平台建设和债务管理过程中的经验做法

包括财政土地等资本金注入、政策扶持、金融机构合作等;

(二)在当前宏观形势和政策环境下,政府、部门及融资平台在融资、债务处置等方面面临的困难。

六、对投融资平台建设的对策建议

1、资本金注入方面

2、政策需求方面

3、融资渠道方面

4、银行信贷方面

5、制度建设方面

6、债务监管方面

7、规范运行方面等。

  融资调研报告 篇14

为破解农民和农机合作经济组织经营农机的资金瓶颈,促进农机化事业更好更快的发展,xx县农机局成立了由一名副局长任组长、3名业务骨干为成员的健全农机化投融资机制专题调研小组。调研组一行深入到全县12个乡镇(街道)和广大农村,通过与部分乡镇干部和群众进行座谈,详细了解了全县农机化事业投融资情况。结合农机化统计资料,经深入研究,深刻分析了当前农机化投融资方面存在的问题和不足,归纳整理出几点建议。具体如下:

一、农机化事业投融资需求情况

近年来,在农机购置补贴政策引导、农机社会化服务市场进一步发展以及农民收入持续增加等因素共同作用下,xx县农机化事业的发展逐步与市场接轨,呈现出蓬勃发展之势。20xx年,农机总动力达到174.8万千瓦,耕、播、收综合机械化程度达到81.2%,其中,小麦耕、播、收机械化水平均达到98%以上,基本实现全程机械化,促进了农业稳产高产、农民稳定增收。但是,由于资金的缺失,在一定程度上影响了农机化事业的进一步发展。

(一)农机化事业发展资金需求情况

1、农机购置资金需求状况。近几年,特别是20xx年以来,由于农机购置补贴政策的引导作用,农民购买先进、大型农业机械的热情持续高涨,农机装备水平显著提高。以20xx年为例,xx县农民共购置拖拉机、联合收割机、旋耕机、播种机等各种机械6800余台,投入资金7000多万元。但于,现在的大型机具一般需要5万元以上,有的甚至超过10万元,这相对于很多农民的购买力来说,都是天文数字,许多农民由于无法筹集到充足的资金,只能放弃购买大型农机的想法。

2、发展农机合作经济组织资金需求状况。近年来,由于种田效益低,许多农民纷纷外出打工,形成一定程度的土地闲置,促进了耕地的规模流转经营,xx县顺应形势发展的需求,积极引导建立各种形式的农机合作经济组织,开展规模作业,服务农业生产。目前,已建立各种农机协会72个,农机合作社11个,入会会员(社员)4200人,拥有各种大型机械6800多台,总资产达到9000多万元。但是,由于地块分散、机具价格上涨、作业价格低等原因,导致有的农机协会和农机合作社资金积累困难,无力添置设备扩大规模,也无力通过开展技术培训来提升服务水平;甚至有的协会和合作社由于经营不善,挣钱少,导致许多会员(社员)退出,经营难以为继。

3、农用燃油资金需求状况。自今年1月份开始实施燃油税改革后,农用柴油的税率由原来的0.1元/升上涨为现在的0.8元/升,每升要多支出0.7元。据统计,全县每年农业生产燃油消耗约为0.85万吨,仅此一项,全县农业机械用户每年就要多支出大约700万元,增加了农机户和农机服务组织的费用,降低了收入水平。

(二)农机化发展资金供给情况及方式

当前,xx县农机化事业投融资主要有以下几种方式:一是农机户自筹资金,这是农机化投融资主要来源。二是上级的农机购置补贴资金,自20xx年以来,中央、省财政共安排该县专项农机购置补贴资金684万元,全部补贴给购买农机具的农民。三是向银行、信用社等金融机构贷款。由于利率高、难度大、手续繁杂、期限短等原因,同时也受大型农机价格高、回收成本时间长等因素影响,选择贷款买农机的只是很少数农民。

二、农机化投融资机制中存在的问题及原因

(一)财政支农资金数量少、方向单一。尽管近几年该县获得上级安排的农机购置补贴资金达到684万元,为农机化事业发展注入了较大的活力,但是相对于农业发展的需要和农民的需求来说,缺口还是很大的。而在推进农机合作经济组织发展、农机燃油等方面,尚未安排资金扶持资金和扶持政策。

(二)贷款难度大、利率高、期限短。目前,该县农机用户贷款主要以农村信用社为主。据许多农民反映,办理贷款难度很大,经信用社严格审核后才能办出来,并且手续繁杂。贷款利率也较高,都在1分以上,农机户的利息负担过重。同时,贷款期限一般都在一年以内,而农民购置一台大型农机一般在5万元以上,有的甚至需要投入10几万元,一般情况下,需要3—5年以上才能收回成本,贷款期限与农民实际需求存在较大差距。

(三)农机户经营资金外流现象严重。很多农机户经营农机挣钱后,由于要盖新房、买家电及操办婚丧嫁娶等事宜,致使农机经营资金大量外流,难以积累资金更新设备、扩大生产规模。农机协会和农机合作社通过开展农机经营获得收益后,很多会员(社员)不是群策群力的积累集体资金,而是各行其是,把资金过多地用到家庭事务方面;同时,由于管理困难,收取会费的难度较大,协会(合作社)难以积累资金、扩大经营规模,严重影响了进一步发展壮大的进程,有的协会(合作社)甚至出现难以继续经营的窘境。

三、健全完善农机化投融资机制的建议

(一)增大财政扶持资金。一是尽最大努力争取更多的中央、省、市各级政府的政策扶持,争取种类更多、数额更大的农机化发展资金,对农机购置、农机燃油、农机合作经营组织都要进行补贴,使农民不仅买得起农业机械,还要用得起、用得好。

(二)建立更为完善的农村金融体系。一是政府与各银行、信用社等金融部门合作,推出针对农机户的专项贷款,出台低息及贴息贷款政策、延长贷款期限。二是借鉴重庆等地的经验做法,鼓励和引导社会各界成立小额贷款公司,并加强管理,使农机户和农机合作服务组织更加方便、快捷的筹集到资金,解决融资难的问题。

(三)广泛吸纳社会资金,建立多元化的农机化投资机制。可以制定政策措施,鼓励企业和社会投资者投资农业。应逐步建立以农民个人投资为主体,国家财政性投资为引导,信贷、社会资金等各类资金为补充的多渠道、多元化的农机化投资格局。

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